
当地时间7月14日 , 英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登宣布 , 禁止英国移动运营商在2020年12月31日以后购买新的华为5G设备 , 并且须在2027年前移除华为所有5G设备 。对此 , 中国外交部15日回应表示 , 这不是一家企业、一个产业的问题 , 而是英方不计代价将商业和技术问题高度政治化的问题 , 是中国在英投资安全受到更明显威胁的问题 , 是中国对英国市场能否保持开放、公平、非歧视的信心问题 。
英国政府对华为的态度 , 与此前相比出现了180度大转弯 。今年1月 , 英国首相约翰逊曾宣布 , 英国决定让华为部分参与英国5G建设 。4月 , 英国政府还在释放积极信号 , 称继续允许华为参与英国5G建设的决定是“坚定”的 。不过短短半年 , 英国政府为何对华为“变脸”?
除了内部因素 , 美国压力是英国政府对华为“变脸”的最大外部因素 。美国总统特朗普14日在白宫的新闻发布会上承认 , 自己亲自劝说盟友禁用华为 , 称“如果他们想要跟我们有业务联系 , 那他们就不能用华为” 。美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩13日专程飞到法国会见英国安全官员 , 主要议题就是要求把华为踢出英国5G系统 。同时 , 英国在“脱欧”后迫切需要与美国达成贸易协定 , 这也在一定程度上削弱了英国抗衡美国压力的能力 。崔洪建认为 , 在华为问题上 , 美国从口头威胁转为实质性施压 , 令盟友的压力陡增 , 同时这种施压可能造成实际利益损失 , 是英国政府“变脸”的重要外部因素 。
【英国为什么手机便宜】英国政府虽“变脸”易 , 但由此不得不吞下自己酿下的苦果 。对在英国深耕20年的华为来说 , 英国政府一纸“禁令”固然意味着未来或失去一个重要市场 。但对华为来说 , 毕竟还有庞大的中国市场 , 还有广阔的“一带一路”市场完成产业布局 。
对英国来说 , 禁用华为或许意味着永远失去了一个迎头赶上5G时代的机遇 。道登14日表示 , 禁用华为可能使英国5G的推出延后两到三年 。英国电信公司13日警告称 , 彻底禁用华为可能导致英国网络瘫痪 , 可能有2400万人无法使用手机 。根据英国《卫报》的估计 , 禁用华为可能给英国运营商带来的成本高达20亿英镑 。
枪响之后 , 没有赢家 。在明知禁用华为对英国5G发展影响的情况下 , 英国政府还是做出了令人遗憾的决定 。说到底 , 在英国政客眼里 , “政治逻辑”超越了“发展逻辑” , 地缘政治逻辑超越了国际商业竞争公平自由法则 。
值得注意的是 , 英国方面正在试图弱化禁用华为所造成的负面影响 。道登14日在英国下议院表示 , 这一决定并非与更宏观层面的中英关系有关 , 仍希望与中国保持“基于相互尊重的现代与成熟的外交关系” 。对此 , 崔洪建分析 , 因为5G问题影响到中英关系的其他方面、甚至导致两国关系全面停顿 , 并不符合双方的利益 。不过 , 要对英国禁用华为的负面示范效应、尤其在欧洲可能产生的连锁反应保持足够警惕 , 对英国这种破坏市场原则、违背国际商业准则的行为 , 中方应进行精准反击以对冲其负面影响 。(海外网评论员)