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1、公安机关的工作人员在执行公务的时候，超过法律规定的必要限度使用武力或者人身攻击，侵害公民的人身权利和合法权益 。比如，犯罪分子在进行犯罪，但并没有威胁到附近公民的安全，警察是不能开枪杀人的 。
【暴力执法如何认定 暴力执法如何认定犯罪】2、公安机关的工作人员诱导唆使他人使用武力，或者对他人进行人身攻击 。《人民警察法》四十九条，人民警察违反规定使用武器、警械，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的 ， 应当依法给予行政处分 。
法律依据：
《人民警察法》四十九条 ， 人民警察违反规定使用武器、警械，构成犯罪的，依法追究刑事责任 。尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分 。
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