完善增值税抵扣链条 ， 现在连社保缴费也统一由税务部门管理后偷税漏税越来越难了 。这导致企业用工成本大幅上升 ， 对本来就薄利的小微企业来说具有较大的压力 。
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社保费明年起由税务部门征收：很快 ， 社保将发生一个大变化：将交由税务部门统一征收 。
根据中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》 ， 从2019年1月1日起 ， 将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收 。
专家分析 ， 这将大幅减少企业不交全、不按时交、不足额交社保费等不合规行为 ， 履行社保费缴纳的法定义务 。
但是 ， 根据国内最大的社保第三方专业机构51社保发布的《中国企业社保白皮书2017》 ， 社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1% 。低缴社保费甚至成为业内公开的“秘密” 。
那么 ， 在大量企业未能按时足额缴纳社保费的背景下 ， 由税务部门统一征收后 ， 这些企业会面临什么情况呢？
中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示 ， 据其粗略测算 ， 这一政策至少将增加企业30%成本 。他建议 ， 给予不合规企业一定的过渡期 ， 继续执行降费率政策 ， 同时逐步实现全国缴费基数、费率的统一 ， 并多渠道增加社保基金收入以维持其可持续性 。
企业社保成本压力大
用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费 。《社会保险法》的这一规定 ， 至今尚未全部执行 。
据21世纪经济报道采访人员调查 ， 许多企业有逃费行为：只为部分员工缴纳社保；只缴纳五险中的个别险种；缴费基数按最低标准而非实际工资等等 。
企业逃费亦非个别地区的现象 。上海市人社局今年3月27日公示 ， 截至今年3月22日 ， 上海和博药物研究有限公司、上海启廷生物科技有限公司、上海繁莹服饰有限公司、上海春季餐饮管理有限公司等50家单位未按时足额缴纳社会保险费 。
上海社科院经济研究所副研究员肖严华等人曾在《降低社会保险费率与社保基金收入的关系研究》一文中称 ， 据陕西省政府与省总工会第二十三次联席会议 ， 2016年陕西省欠缴养老保险费的企业达4700多户 ， 欠缴金额约42亿元 。
而从全国来看 ， 全国工商联副主席谢经荣去年曾透露 ， 2014年起 ， 全国工商联对全国民营企业进行抽样调查 。通过调查2000多个样本的1626个有效问卷发现 ， 2016年民企为全部职工缴纳五项社保的企业仅为38.2% ， 比2015年的40.5%还下降了2.3个百分点 。
《中国企业社保白皮书2017》则显示 ， 从2016年开始 ， 中国企业社保合规的压力增大 ， 基数合规的企业比例停滞不前 ， 甚至略有下滑 。基数合规企业比例从2015年的38.34%下滑到2016年的25.11% ， 降低了13个百分点 。2017年基数合规企业比例继续下降 ， 仅为24.1% 。
为何社保合规企业比例如此之低？据了解 ， 我国社保费率占企业成本较高 。大体来看 ， 我国雇主的社保缴费费率合计在30%以上 ， 高于日本、韩国和东南亚各国 。
广东某中小型企业的人力资源总监赵先生告诉21世纪经济报道采访人员：“我们公司用人成本中 ， 社保成本占20%以上 。这几年虽然有降费政策 ， 但费率下降比例少 ， 而缴费基数上涨快 ， 总的来看 ， 社保成本还是在增加 。”
在北京某教育类上市企业工作的何小姐告诉21世纪经济报道采访人员 ， 她上一个东家是培训机构 ， 包括她在内的相当比例的培训老师都没有职工社保 。现在 ， 这家企业则按规为其缴纳社保 ， 虽然实得工资按比例算少了 ， 但多了一份保障 。
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