民生之首是“扶贫” 。
【民生之首是什么】采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用 。
列入贫困线内的扶贫对象分为两类：第一类，集中连片贫困地区 。全国有18个片 ， 包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区 。这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决 。第二类 ， 零星的贫困县和贫困户 。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料 。
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